当前位置: 首页 > 文件公告 > 文件公告

连云港市统计局2015年单位预算公开报告

发布日期:2015-05-17 发布人:系统管理员 字号:[ ][][ ]

一、单位基本情况

(一)主要职能

1、承担组织领导和协调全市统计工作的责任。贯彻执行国家和省统计制度及统计标准,指导全市统计工作。

2、贯彻执行国家和省国民经济核算体系,组织实施全市国民经济核算制度和全市投入产出调查,核算全市及各县区地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各县区国民经济核算工作。

3、组织实施统计法律法规的宣传教育,指导和规范全市统计行政执法工作,监督检查统计法律法规的贯彻落实,组织实施对县区政府以及市级部门和单位的统计督查和对统计调查对象的统计监审。

4、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划、方案,组织实施全市人口、经济、农业等重大普查,汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

5、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、运输邮电业、仓储业、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业,房地产业、租赁和商务服务业、技术服务和地质勘查业、水利和环境及公共设施管理业、居民服务和其他服务业、社会福利业、娱乐业以及公共管理与社会组织等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

6、组织实施基本单位、能源、投资、消费、价格、收入、人口、劳动力、社会发展基本情况等基本状况的统计调查和反映社情民意的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房屋、环境保护、对外贸易、对外经济、财政、税收、就业、妇女儿童、基本单位登记注册等全市性基本统计数据。

7、组织各地区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全市性基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息,组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

8、组织实施全面小康监测、科学发展评价考核监测统计方面的工作。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

9、依法审批或者备案各部门统计调查项目、地方统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设,组织建立服务业统计信息管理制度,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动。

10、建立并管理全市统计信息化系统和统计数据库系统,组织制定各地区、各部门统计数据库和网络的基本标准及运行规则,指导全市统计信息化系统建设。

11、组织实施统计工作方面的地区性交流合作项目和有关统计资料的交换工作。

12、协助管理县区统计局局长和副局长,指导全市统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、专业技术职务评聘和从业资格认定工作。

13承办市政府和省统计局交办的其他事项。

(二)内设机构及下属单位

1、内设机构:办公室、政策法规处、综合统计处(国民经济核算处)、工业统计处(能源统计处)、固定资产投资统计处、贸易处经统计处、人口和社会科技统计处、服务业统计处

2、下属单位:连云港市城乡调查局、连云港市普查局、连云港市数据管理中心

(三)2015年主要工作计划

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。中央经济工作会议确立的重大战略思想和一系列重要工作任务,对统计工作提出新的更高要求,为统计改革发展进一步指明了方向。全市统计系统要以统计法为引领和规范,推进依法统计,深化统计改革,坚持问题导向,创新统计服务,主动适应经济发展新常态,为经济社会持续健康发展提供扎实可靠的统计支撑,努力开创统计工作新局面。

1、坚持依法统计,主动适应经济发展新常态。党的十八届四中全会对依法治国、依法执政、依法行政做出了战略部署,我们统计系统必须积极适应新形势、新要求,全面推进依法统计。完善统计法律制度体系,夯实统计发展基础;深入开展普法宣传,营造依法统计的良好氛围;加大统计执法力度,切实维护统计法权威。落实好国家统计局执法检查整改落实后续工作,采取积极措施保护基层统计人员的工作热情和积极性。

2、深化统计改革创新,主动适应经济发展新常态。积极跟进国家统一核算制度改革;扎实推进固定资产投资统计改革;改进能源统计制度;进一步完善社会消费品零售统计;进一步加强服务业统计;严格执行城乡划分标准,加强城镇统计,改进人口变动调查;认真做好科技创新调查;认真组织做好常住人口和1%人口抽样调查,为各级党委政府制定改善民生政策提供数据资料。推进部门名录库建设。加强与部门在电子化行政记录和统计信息上的共享。

3、用统计服务新思维,主动适应经济发展新常态。经济发展新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求,统计系统要主动适应、科学把握、积极作为,抢占先机,为推动经济发展提质增效升级提供数据支撑。以加强统计监测和分析为手段,进一步提高统计服务质量和公信力。要不断强化大局意识,充分发挥作为经济社会信息主体部门的作用,着力提高统计研究分析能力,进一步强化对经济社会发展的监测和分析,为党委和政府准确判断形势、科学制定决策提供优质服务,并做好面向社会公众的统计服务。一要强化经济统计监测预警分析。二要增强统计分析报告和政策建议的科学性。三要做好统计数据的解读工作。做好三经普数据发布、资料开发应用工作。重点围绕“十三五”规划编制,因地制宜地尽可能满足区域经济发展、产业发展、行业结构调整、绩效评价的需要。与此同时,推进统计政务公开,进一步规范统计工作流程,提高统计方法制度和统计数据生产方式的公开性和透明度,畅通统计信息查询渠道,加强对社会公众的统计服务,提高政府统计公信力。

4、变革统计生产方式,主动适应经济发展新常态。继续拓展“四大工程”建设的服务领域,创造条件将更多的地方统计调查项目纳入全国统一的网报平台。以实施“四大工程”建设为契机,加强和完善对国民经济各行业以及人口就业、收入消费等各领域的常规统计调查工作,建立起与“四大工程”建设相适应的数据质量控制和评估方法,进一步提高常规统计调查业务水平。充分利用第三次全国经济普查建立起常态化长效工作机制,加快名录库延伸,建立健全“四上企业”培育库、调查单位申报核准制度。加快统计信息化建设。不断优化统计信息网络,为统计业务应用提供稳定、可靠的网络环境,确保系统安全、高效。

5、加快统计队伍建设,主动适应经济发展新常态。不断巩固和扩大教育实践活动成果,以干部队伍建设为根本,大力提升统计系统整体素质。把统计队伍建设作为统计事业可持续发展的重要基础,狠抓领导班子、队伍素质、党风廉政和机关作风建设,努力造就一支政治坚定、素质过硬、业务精通、作风优良的统计队伍。一要加强班子建设,提高领导水平。二要加强教育培训,提高干部素质。三要加强党风廉政建设,转变机关作风。四要加强统计文化建设,增强统计队伍活力。

二、2015年度预算情况

(一)2015年度部门收支预算表(见附表)

(二)关于收支预算表的简要说明

2015年本部门(含下属单位)预算收入总计707.3万元,其中财政拨款(补助)收入688.53万元,其他收入(统计年鉴收入)1万元,上年结转资金17.77万元。

本部门支出预算总额707.3万元,按功能科目划分:

1一般公共服务支出655.35万元,其内容主要包括用于本部门在职人员工资以及缴纳各项社会保险的工资福利支出、用于维持单位正常运转的商品和服务支出及开展各项统计调查工作的项目支出、本部门离退休人员离休费及退休费等对个人和家庭补助支出”。

2、“住房保障支出”51.95万元,主要用于在职人员的住房公积金、购房补贴以及在职和离退休人员提租补贴的“对个人家庭补助支出

(三)项目支出预算情况说明

1、专项统计业务87万元

(1)小康社会进程监测

根据省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于开展以县为单位全面建设小康社会进程监测统计的意见》(苏办[2006]25号)及市委办、市政府办转发的《关于开展以县为单位全面建设小康社会进程监测统计工作的意见》(连委办发[2006]67号),我市开展以县为单位全面建设小康社会进程监测统计工作,我局每年要组织召开四次市各部门联席会议,召开四次县区业务培训会,组织数据传输与处理,还要赴县区进行业务指导,对400户样本户分批进行培训。完成此项经费约需13万元。

(2)基本单位名录库维护

我局建立了包括全市约25000家基本单位,48751户法人单位,5653户产业活动单位在内的名录库及约170000户的个体经营户,根据省局要求,名录库存每季度要进行更新维护一次,维护需印刷报表、发放调查补贴、举办培训、召开会议等。完成此项工作约需经费22万元。

(3)农业基本现代化进程监测评价

根据省委、省政府《关于实施农业现代化工程的意见》(苏发〔2011〕13号)要求,切实做好全省及分市县(市、区)农业现代化发展进程监测评价工作,扎实推进农业现代化建设。贯彻落实《江苏省农业基本现代化进程监测评价工作组织实施办法》;培训《江苏省农业基本现代化指标体系(试行)及指标说明》,完成农业基本现代化指标测算和填报工作;根据规范要求收集、审核、认定全市、分县(区)监测基础数据,汇总测算数据,分析监测结果,起草监测报告。完成此项工作约需经费5万元。

(4)城乡一体化住户调查

住户调查主要反映居民家庭收入和支出状况,同时还提供家庭就业、消费、住房、社区发展等有关信息,是十分重要的民生统计。国家统计局决定从2013年开始,将原来的城镇住户调查和农村住户调查两项调查工作合并,开展统一的住户调查(即城乡住户一体化调查)。按照国家的抽样方案,国家统计局住户调查办公室抽选我市市区16个普查小区,160户居民作为国家样本(城市住户样本90户,城乡结合部样本40户,农村住户样本30户)。用于反映我市市区居民收支的总体水平。被国家统计局抽取国家样本的市为满足以市为总体及分区的城乡居民收支数据需要,提高调查精确度,我市决定适当扩充地方样本,增加100户,共计260户。完成此项工作需经费15万元。

(5)电脑购置

我局有部分台式电脑及笔记本电脑使用年限较长,不能满足工作需要,拟新购台式电脑、笔记本电脑及服务器等设备进行更新,约需16万元。

(6)《统计年鉴》、《统计手册》等印刷费

统计年鉴编印费用需8万元、统计月报与统计手册印刷费约需4万元、统计报表印刷费约需4万元。

2、统计抽样调查105万元

(1)节能降耗统计

根据市政府办公室下发的《关于建立GDP能耗公报制度的通知》(连政办发〔2006〕108号),建立连云港市GDP能耗指标公报制度。根据省、市有关要求,2008年能源统计将按月进行,由于能源统计为新增统计项目,全市能源统计基础薄弱,业务水平低,而此项统计涉及各县区、工业企业以及电力、燃气、油品等能源供应单位,需要大量人力、物力投入。2013年起将陆续开展资源产出调查、低碳排放调查,据保守测算,约需会议培训、报表印刷、交通通讯、调查补贴等费用20万元。

(2)一套表改革

为贯彻落实《国家统计局关于开展企业一套表试点工作的通知》(国统字〔2009〕77号)精神,认真做好我省“企业一套表”。实施企业一套表,是统计制度方法改革一项重大成果,是实现统计数据生产方式转变的必要措施,是推进统计工作标准化、规范化的必要手段和过程,是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。2014年将全面实施一套表。将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表范围;初步建立国家核心统计指标体系和基于元数据标准的统计调查报表管理体系。我局将进行一套表的培训指导工作,据估算所需经费约为20万元。

(3)民意调查

社情民意调查是统计调查工作的一个重要组成部分。党中央、国务院高度重视社情民意工作。紧紧围绕党和政府的中心工作和人民群众关注的问题,社情民意调查已涉及人民群众对党委政府工作的评价、对公共政策的评估、对国内国际事务的态度、对重大社会问题的看法等诸多领域,形成了以党政部门委托调查为主、自主调查为辅的工作格局。初步摸索出了一套以电话访问、入户调查为主汇集民众真实意愿的成功做法;建立起以计算机辅助调查软件和统计分析软件为基础的社情民意数据分析系统。

食品安全公众满意度电话调查要求共抽取样本400个,并按本地城市化率控制城镇样本数量。军民关系群众满意度电话调查采用简单随机抽样方式抽取样本1600个,县级样本700个。群众对保障性住房满意度电话调查面向社会公众、保障对象各抽取100个成功样本。 新农村建设满意度电话调查农村居民需成功获取样本500个。群众安全感电话调查调查对象是年满16岁周岁的中国公民。调查以人口总量为总体进行抽样设计,调查采用分层、多阶段、概率比例的抽样方法。采用多阶段分层抽样方式获取电话样本框,并通过计算机辅助电话调查系统(CATI)随机拨号实施调查。

完成此项工作我局需进行人员培训、采购相关设施及电话、网络等费用每年大约30万元。

(4)统计专项调查

根据《省政府关于切实做好统计抽样调查工作的通知》(苏政发[2003]103号)文件精神,在全省开展限额以下及个体批发零售贸易业、餐饮业抽样调查工作。此项调为月度调查,在全市批发年收入2000万以下,零售年收入500万以下,住宿餐饮年收入200以下的企业中抽取480户进行调查。根据《省政府关于切实做好统计抽样调查工作的通知》(苏政发[2000]103号)文件精神,在全省开展规模以下企业统计抽样调查工作。调查对象涉及规模以下固定资产投资单位100个,建筑业单位300个。根据《省政府关于切实做好统计抽样调查工作的通知》(苏政发【2000】103号)文件精神,在全省开展R&D统计抽样调查工作,调查对象全市约为1万户。

全省统计系统建成省-市和市-县、区三级联通的内部信息、办公、数据传输网络,市级统计局必须承担市-县、区网络通讯费用。

此外我局还要进行人口调查、社会发展水平综合评价、旅馆业抽样调查、妇女儿童两个纲要检测统计、科技进步检测评估、高新技术统计、城镇发展调查、服务业快速调查等,完成这些工作估计需经费35万元。

(四)“三公”经费预算说明

2015年统计局预算因公出国(境)费用为0,公务接待费为13.51万元,公务用车运行维护费34万元。


相关附件:


主办单位:连云港市统计局 技术支持:江苏中威科技软件系统有限公司

地址:连云港市海州区朝阳东路69号 邮编:222006 苏公网安备 32070502010035号