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上半年连云港市“一套表”调查单位分析

发布日期:2017-07-04 发布人:统计局数管中心 字号:[ ][][ ]

“一套表”调查单位是指纳入“一套表”平台进行日常统计的规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、资质等级建筑业企业、房地产开发经营企业和规模以上服务业企业。“一套表”调查单位和投资项目是按照“先入库后有数”的统计原则,对达到国家“四上”标准的企业和达到5000万元以上的投资项目,通过月度、年度申报,进入“企业一套表”平台。“一套表”调查单位和5000万元以上投资项目是地方的经济主体,也是国民经济核算的基础数据来源,更是评价地方经济发展的主要依据。 因此,全力推进准“一套表”调查单位和5000万元以上投资项目的入库工作,努力做到应统尽统,以全面反映经济发展状况,显得非常重要。

一、上半年我市“一套表”调查单位新增情况

今年上半年,我市按照国家和省“一套表”调查单位的申报要求,努力开展申报工作,上半年共申报入库调查单位201家,比去年同期增加56家,其中“一套表”调查单位15家,比去年同期增加1家。新增入库5000万元以上投资项目186家,比去年同期增加55家。

2017年与2016年上半年同期比较    单位:个

专业

2017年上半年

2016年上半年

增减量

工业


4

-4

建筑业

2


2

贸易业




房地产业

13

9

4

服务业


1

-1

投资

186

131

55

新增四上单位

15

14

1

新增单位合计

201

145

56

1、从专业分布看,主要新增在投资项目。按照国家的“一套表”审批制度的要求,“四上”企业的月度申报只对新增的规模以上企业进行入库申报,由规模以下转为规模以上的企业集中在年度进行申报。从今年上半年的申报入库情况看,投资项目申报增加较多,达到186家,比去年同期增加了55家。新增“四上”企业主要集中在房地产企业,新增13家,比去年增加4家,建筑业企业新增2家。去年上半年新增入库工业企业4家,重点服务业1家,今年上半年没有新增。贸易企业(批发零售、住宿餐饮业)去年和今年上半年都没有新增。

2、从县区分布看,县区之间差异较大。上半年新增入库最多的是赣榆区,入库投资项目54家,新增建筑业1家。其次分别是灌云县43家、东海县39家、海州区29家、灌南县14家、开发区11家、连云区8家、高新区2家。

2017年上半年分县区新增调查单位单位:个

分地区、专业

合计

工业

建筑业

批零业

住餐业

房地产开发业

服务业

投资业

全市

201


2

0

0

13

0

186

连云区

8





3


5

海州区

29

0

1

0

0

3

0

25

赣榆区

55

0

1

0

0

0

0

54

东海县

39







39

灌云县

43





2


41

灌南县

14





2


12

开发区

11





2


9

高新区

2





1


1

3、从全省对比看,我市新增项目投资好于“四上”企业。2017年上半年,全省新增入库调查单位2246家,我市新增201家,我市占全省的8.9%,新增单位数位居全省第4位;全省新增“四上”单位466家,我市新增15家。我市占全省的3.2%,新增单位数位居全省13位。从全省及各市分专业的新增情况看,主要也是集中在房地产业和投资项目,这一点我市和全省的趋势相符。但我市工业、服务业和贸易业的新增情况仍很不理想。

2017年上半年全省分市新增调查单位表 单位:个


新增合计

新增四上单位

工业

建筑业

批零业

住餐业

房地产业

服务业

投资

合计

2246

466

32

60

17

2

308

47

1780

南京

162

48

2

3

2

0

41

0

114

无锡

136

28

1

2

0

0

25

0

108

徐州

154

39

0

13

1

0

22

3

115

常州

115

23

3

1

0

0

17

2

92

苏州

198

73

3

2

0

0

67

1

125

南通

244

35

10

1

0

0

23

1

209

连云港

201

15

0

2

0

0

13

0

186

淮安

160

38

4

3

5

0

17

9

122

盐城

318

67

7

13

5

2

27

13

251

扬州

109

24

1

4

1

0

14

4

85

镇江

100

30

1

13

0

0

13

3

70

泰州

269

28

0

3

3

0

18

4

241

宿迁

80

18

0

0

0

0

11

7

62

二、我市“一套表”调查单位的现状

截止到今年上半年,我市在库调查单位共4359家,比去年同期增加466家,增长11.97%,其中“一套表”调查单位3718家,比去年同期增加203家,增长5.78%,5000万元以上投资项目641家,比去年同期增加263家,增长69.58%。

2017年上半年和2016年上半年调查单位 单位:个

分地区

2017年

2016年

占全部四上比例

增加单位数

增速%

2017年

2016年

全部调查单位

4359

3893



466

11.97 

四上企业

3718

3515

100

100

203

5.78 

房地产

309

284

8.31 

8.08 

25

8.80 

工业

1815

1667

48.82 

47.43 

148

8.88 

建筑业

308

315

8.28 

8.96 

-7

-2.22 

批发零售业

547

573

14.71 

16.30 

-26

-4.54 

重点服务业

633

571

17.03 

16.24 

62

10.86 

住宿餐饮业

106

105

2.85 

2.99 

1

0.95 

投资项目

641

378



263

69.58 

1、从专业分布看,2017年上半年我市“一套表”调查单位中,工业、重点服务业、房地产业调查单位数和去年同期相比增加,住宿餐饮业基本持平,建筑业和批发零售业下降,具体情况为:工业1815家,占总量的48.82%;建筑业308家,占8.28%;批发零售业547家,占14.71%;住宿餐饮业106家,占2.85%;房地产开发经营业309家,占8.31%;重点服务业633家,占17.03%。与2016年上半年相比,工业增加最多,增加了148家,增长8.88%,其次是重点服务业,增加62家,增长10.86%,房地产业增加25家,增长8.8%,住宿餐饮业增加一家,基本持平,建筑业减少7家,批发零售业调查单位减少26家。另外上半年我市投资项目增加了263家,增速高达69.58%。

2、从县区分布看,东海县领跑全市,四上单位数910家,占全市的24.47%,其次是赣榆区872家,占全市的23.45%,海州区582家,占全市15.65%,灌云县495家,占全市13.31%,灌南县360家,占全市9.68%,开发区252家,占全市6.78%,连云区231家,占全市6.21%,高新区16家,占全市0.43%。分专业各县区的分布情况详见下表。

截止2017年上半年分县区调查单位     单位:个

分地区

全部

四上单位

房地产

工业

建筑业

批零贸易

重点服务业

住宿餐饮业

投资

全市

4359

3718

309

1815

308

547

633

106

641

连云区

263

231

27

64

17

26

81

16

32

海州区

704

582

71

106

101

143

110

51

122

赣榆区

998

872

48

507

54

123

127

13

126

东海县

1004

910

50

546

45

116

139

14

94

灌云县

640

495

53

279

35

51

72

5

145

灌南县

420

360

44

192

28

59

33

4

60

开发区

313

252

15

119

28

28

62

0

61

高新区

17

16

1

2

0

1

9

3

1

3、从全省比较看,截止到2017年上半年,我市全部调查单位4359家,位居全省十三位,其中,“四上”调查单位3718家,位列全省第十三位,5000万元以上投资项目641个,位列全省第五位。从“四上”单位数量看,我市工业、房地产业、建筑业位列全省第十三位,批零贸易业、住宿餐饮业、重点服务业数量位列全省第十二位。

截止2017年上半年分县区调查单位 单位:个

行政区划代码

全部

四上单位

房地产业

工业

建筑业

批零贸易业

重点服务业

住宿餐饮业

投资业

全省

111981

104039

6441

47932

9630

19318

17631

3087

7942

南京

11368

10825

565

2666

1593

2548

2890

563

543

无锡

9372

8946

698

4890

584

1485

1040

249

426

徐州

8379

7729

406

2992

456

2408

1209

258

650

常州

8992

8651

380

4142

692

1917

1360

160

341

苏州

19050

18459

1214

9620

1413

3168

2656

388

591

南通

12590

11137

577

5080

983

2176

2094

227

1453

连云港

4359

3718

309

1815

308

547

633

106

641

淮安

6220

5865

333

2613

621

917

1161

220

355

盐城

8845

7785

503

3191

814

1466

1484

327

1060

扬州

6012

5650

367

2687

719

737

933

207

362

镇江

5151

4746

356

2635

382

563

687

123

405

泰州

6636

5876

338

3002

658

853

855

170

760

宿迁

5007

4652

395

2599

407

533

629

89

355

三、对策及建议

近年来,“四上”企业的申报入库工作已经引起各级党委政府的高度重视。但“四下”单位升“四上”单位是一项长期而艰巨的系统工程,需有关各方的共同努力。

1、加大发展力度。政府要继续加大职能转变,通过体制、机制创新激发人民群众的创业、创新热情。要大力搭建“大众创业、万众创新”的服务平台,为创业者提供一体化的孵化服务。对于创业者不仅要放宽市场准入条件,各种规费要做到能减则减,能免则免,同时还要给予相应激励、奖励政策,真正做到“放水养鱼”,从而催生出“千千万万”个小微企业,为经济增添活力、为“四上”单位积聚新生力量。

2、加大宣传力度。要加大申报工作面向企业的宣传力度,争取企业的支持配合,建立诚信统计制度,解读好《统计法》,明确报送统计资料是每个统计调查对象应尽的义务,并告知企业“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的”,消除其对报送数据的后顾之忧。同时,对拒绝提供统计资料、提供不真实或者不完整统计资料的行为加大惩罚力度,维护统计法律法规的权威性和严肃性。

3、加大考核力度。由于种种原因,企业通过自主申报纳入“四上”单位统计的积极性并不高,如何及时将达到标准的企业纳入到“四上”单位来,需要各级各层工作人员的共同努力。因此应该建立相关的激励措施或考核机制,便于此项工作落到实处。对所管辖区域内的企业能够及时纳入申报的,给予基层工作人员适当的奖励,对那些明明已经达到“四上”标准的企业而没有进行“四上”单位申报的,要及时进行督促落实,并给予相关工作人员一定的工作要求或者落实措施,及时将达到标准企业纳入“四上”单位统计范围。

4、加强联动力度。全市要上下联动,促进部门数据共享,特别强化与税务部门的联动,稳准锁定准四上单位,确保“应统尽统”。分专业做好跟踪监测,对准“四上”企业加大扶持力度,及时了解和掌握符合“四上”单位标准的企业情况,做到按时申报,及时审批入库。

5、加大申报力度。统计部门要进一步提高认识,加强组织领导,把调查单位审核工作放在突出位置。要站在全局工作角度重视和安排此项工作,抓好工作部署、专业协调、质量审核和督促检查。加强申报工作的组织管理,建立上下联动、专业配合的工作机制。严格按照审批文件要求,对不符合申报标准的企业一律不予审批上报,争取一次性通过各级审核,提高“四上”企业申报通过率,确保符合“四上”标准的企业应统尽统,统全统实。


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